阿拉伯之春以来的中东地区局势变化——现状、原因与前瞻

编者按：均衡博弈线上大讲堂第十六讲，应邀开讲的是张卫婷博士，主题为《阿拉伯之春以来的中东地区局势变化——现状、原因与前瞻》。张卫婷，男，上海外国语大学本硕博毕业，上海国际问题研究院西亚非洲研究中心博士后。

中东石油在全球能源供给体系中占据着重要地位，主要大国无一例外地都在该地区的有着某种形式的存在。本次讲座主要内容包括五个部分：①中东地缘价值变化趋势；②石油价格与地区安全关系；③全球大国与地区秩序；④地区大国与地区秩序；⑤未来地区发展的几种可能。

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本文根据嘉宾张卫婷8月12日晚间19时30分在均衡博弈线上讲座群的内容整理，整理人——嘟嘟、陈宇、黄杨、陆奕呈、吴庭龙。

很高兴能够和大家做这样一个分享。讲座的题目叫做“阿拉伯之春以来中东地区格局的变化”，主要是它的现状、趋势变化的原因和我对局势的一些前景分析。

1.二战前的中东地缘价值

关于地缘价值，我认为它一定是跟地缘竞争相关联的。没有竞争的话，周边就是黑暗的未开发世界，只有自然禀赋的概念，地缘价值就无从谈起了。地缘价值可以说是在竞争环境下，科技和认识发展到了一定水平以后，相关主体对其所处（所关注）的自然环境价值的再认识和再赋值。群里很多人都对中东有比较多的关注，因为中东最近老出热点问题，大家做投资的尤其关注中东局势变化对大宗商品尤其是原油期货价格走势的影响。在这里，我想先讲讲我对中东地缘的一些认识。

首先，中东的地理位置非常重要。它处在一个斜的十字路口：从东南到西北是喜马拉雅山到阿尔卑斯山的山脉中段。从西南到东北是非洲撒哈拉沙漠到亚洲北部蒙古戈壁荒漠的世界最大干旱带。在这个十字以内，当中是伊朗高原和阿拉伯沙漠，周边是印度河、尼罗河和两河流域，自然禀赋相对匮乏，地理条件比较多元，呈现碎片化。

十字交叉的北部是东西走向的高加索山脉。高加索山脉以北就是古代所谓的黑森林地区，这在以前都是没有办法通过的。高加索南边是平整但狭窄的安纳托利亚高原，往南是两河流域和荒漠。十字交叉的周边是黑海、里海、波斯湾、红海、阿拉伯海等。这些水系增进了地区的碎片化，使得陆地交通更加狭窄，同时水系也构成替代性的交通途径。

在文明的早期，中东就是东西方游牧民族和农耕民族进行人员和物资交换的一个通道。在东西方向主要体现为货物的贸易，比如中国的丝绸、瓷器、茶叶和印度的香料和黄金由东往西进入欧洲。南北方向上的人员交流比较多，包括欧洲的雅利安人东进和亚洲的东方游牧民族西进。他们在东西方交流的时候都会在中东地区沉淀下来，促进中东地区族群基因的多元化。由于中东地区地理位置非常重要，但本身的土地资源比较贫瘠，自然禀赋比较匮乏，所以在早期它主要体现过境路径的作用，地缘价值主要取决于东西、南北两端文明的发展落差和彼此需要的程度。

在经典帝国时代，中东地缘价值就在于地区内外国家对丝绸之路控制权的竞争。伊斯兰世界内部从东往西是印度的莫卧儿帝国、伊朗的波斯帝国和奥斯曼土耳其。在经典帝国时代就是大家去抢地盘和控制成块路线。由此带来的是帝国之间的相互取代，包括阿拉伯帝国取代波斯帝国，奥斯曼帝国取代了阿拉伯帝国，然后奥斯曼帝国又把东罗马帝国消灭了。西方殖民竞争时代，在东西方向是英国试图将埃及、波斯湾和印度的殖民地连成一线，在南北方向俄罗斯持续向南开拓，想获得在印度洋的暖洋出海口。双方竞争的一个交叉点就在伊朗和阿富汗。西方殖民竞争导致两个结果，势力均衡或者世界战争。

早期英国是把中东作为保护它最大的海外殖民地印度的缓冲区，甚至把阿富汗从伊朗割裂出来去阻挡俄罗斯的南下。在波斯发现石油以及石油被运用到英国海军以后，波斯湾的军事意义、军事价值就更加突出。这吸引各国去中东地区竞争，包括德国提出一个3B铁路，即从柏林到拜占庭到巴格达。这个战略引发了英德间的直接竞争和殖民列强重新分化组合，间接导致了一战的爆发。

为了避免帝国之间的竞争加剧再次导致战争悲剧，英法之间以赛克斯-皮科协定瓜分中东，这个协定奠定了中东现代民族国家的版图格局。二战的时候德国试图通过乌克兰、高加索去抢占中东石油，这导致英美苏抢先占领伊朗然后将伊朗作为中转站，向苏联输出物资援助，帮助苏联打败德国。二战后，三国在伊朗的撤军问题又成为冷战的一个起源。

2.二战后的中东地缘变化

二战后，英帝国海外殖民地纷纷独立，尤其印度独立后，英国已没有必要维持强大波斯湾驻军，而且在那里英国也没有足够的军事力量去抵御苏联南下企图，所以在60年代末英国把整个波斯湾地区的防务责任移交给了美国。美苏争霸时期，两国分别在波斯湾地区乃至整个中东地区扶持一批中东国家作为代理人。苏联主要扶持共和制民族主义国家，如埃及、叙利亚、伊拉克等。美国扶持君主制国家包括沙特、伊朗还有约旦等。美苏争霸也助推了波斯湾两伊的争霸。为此，伊拉克和伊朗都把大笔财富用于军事力量建设，这也就导致了民生改善受到抑制。尤其是在伊朗，后来就导致了伊斯兰革命，而这又促发了两伊战争。两伊战争后期，伊拉克的萨达姆构建了一支庞大的国防部队。这个费用很难维持，而且又欠下了很多外债；同时由于有了这支庞大部队，萨达姆有了更大的地区野心，于是就有了后来的入侵科威特和海湾战争。

我们现在所说的美国主导的中东地区秩序，是在海湾战争以后形成的。随着苏联瓦解冷战结束，美国大规模军事部署波斯湾地区。老布什和克林顿政府在波斯湾建立的安全秩序主要是利用海合会国家，以沙特为为主，在波斯湾建立一个遏制伊朗和伊拉克、同时维护以色列的安全格局。当时美国的一个政策叫做“东遏两伊、西促和谈”，在西边为了保障以色列，同时也为了缓和阿拉伯国家反西方反美的情绪，提出“西促和谈”政策去解决突出的巴勒斯坦问题。

在冷战刚刚结束的时候，因为俄罗斯、中国都比较虚弱，所以美国能够一极独大，趾高气昂，所以全球秩序暂时比较稳定。但是等到新兴国家崛起，并提出了多极化以及自己的一利益主张的时候，美国就很难按照自己的意图去控制中东地区。所以美国就开始采取单边主义的政策，尤其是在911恐怖袭击之后。

美国在这个地区构建的秩序，是把很多在该地区重要的国家排除在外的，比如伊拉克、伊朗、叙利亚等等。这些国家的军事实力都很强，在该地区有很大的话语权。这就决定了美国在该地区的秩序安排本身就很难维持。为了维持这个地区秩序，美国打击伊拉克，推进大中东民主化改革等，这些都直接刺激了伊斯兰复兴运动的高涨。

3.阿拉伯之春带来的变动

伊斯兰复兴运动排斥西方、反对美国；加上金融危机以后欧美传统消费市场陷入萧条，美国对中东的能源依赖度下降，对地区能源输出安全也不太在意，再加上新兴工业国崛起引起的全球力量格局调整，美国不得不进行亚太再平衡。美国要维持全球的主导地位，因此中东在它的全球格局中的地位就下降了。

以上这些因素共同构成了阿拉伯之春爆发的背景，因为没有人再去关注中东，那些本来依靠美国援助才生存下来的政权比如埃及、突尼斯等等，他们失去外部的重要资源输入以后，内部的权力资源分配就很难摆平。年轻人对国家运行不太懂但是又接触了大量的由西方输入的民主自由的概念，就会去尝试引进一些激烈变动，这就导致阿拉伯之春。

在阿拉伯之春的过程中，当地的政权本来是作为西方的代理人存在的。他们失去了外部的依靠，就只好去向当地传统权力支柱——部落和宗教去靠拢，这又助长了原教旨主义的一个崛起，伊斯兰国就是典型。

从经典帝国时代开始，地区内部围绕丝绸之路控制权的争夺，形成了激烈的争夺关系，进而转化为地缘的竞争和教派的竞争，集中体现为伊朗和沙特之间的安全困境。在阿拉伯之春前后，地区力量格局上发生一些相对变化。沙特在美国准备撤出时候就连续好几年进行了大规模的军备采购去建筑它的国防。

在阿拉伯之春中，伊朗获得了美国的松绑，达成了一项伊核协议。这样伊朗的预期向好，可以与沙特竞争国际市场份额以及欧佩克内部的石油定价权。同时由于伊朗的自然禀赋和人口数量、素质都要优于沙特，伊核协议后伊朗的潜力将进一步得到发挥。反过来，沙特尽管进行了国防速成建设，但它的安全顾虑没有消除，尤其在美国这样的霸权势力离开后，沙特的安全恐惧将会复活。

沙特和伊朗的国内问题都很多，其中主要的问题有年轻人的就业，即社会、政治参与问题以及宗教激化和社会不宽容问题。而解决这些问题的根本在于发展社会经济。但是两国将对方作为假想敌转移国内矛盾的思维很难扭转。

地区国家的安全主导意识与敌意竞争的状态，为全球大国介入提供了空间，同时也成为大国介入的黑洞。即使像美国这样的大国，现在也在积极撤出该地区。

俄罗斯介入叙利亚危机，以打击ISIS、进而打击叙反对派、保阿萨德政权为有限目标。土耳其希望借此加强跟欧盟和跟俄罗斯的合作，但是最后弄巧成拙，不但捅了马蜂窝，还使自己面临国家分裂的威胁。

中国国内经济疲软，需要向外开放；中东是潜在合作伙伴，但是中东安全环境不稳定，投资和贸易安全得不到保障。因此，即使国际上希望中国承担更多责任，即使伊朗核协议已经生效，中国在中东的动作也不多。

原油价格走势主要和全球供给与需求相关，安全问题会影响到供给与需求，但是对作为供给的中东影响更大，所以原油价格与地区安全产生关联。二次工业革命以来，全球原油的需求不断上升，中间有经济危机时略有下挫，但随后新兴经济体的崛起补偿了发达国家对原油的需求减少。

4.中东地缘与原油价格走势

对石油价格影响变动大的事件包括：

第四次中东战争，欧佩克涨价，对西方经济影响很大同时间接导致西方经济危机；伊朗革命，伊朗认为抑制原油的产出可以更好与苏联、美国博弈，石油延续上涨周期；两伊战争，导致欧佩克的分裂，1984年开始以沙特为代表的海合会的国家为了遏制伊朗的发展，声援伊拉克，开始抛售原油，再加上西方经济危机，原油价格开始回落。

海湾战争中，萨达姆撤退时破坏了科威特的几个油田，导致油价上涨，同时导致伊拉克跟欧佩克关系恶化，间接导致伊朗跟欧佩克关系转暖，伊朗原油出口量价同升，收益上涨。

从2006年开始，新能源在西方国家有所发展，化石能源需求基本保持稳定并开始下降；近年来，中国经济增速放缓并且积极拓宽原油进口面，从中东进口的能源数量下降。2010年美国页岩油革命，成为能源出口国；非欧佩克国家的原油出口加大导致产油国抛售重压。原油低价运行可能将是长周期甚至是不可逆转的常态。

国际市场原油价格跟中东地区安全局势基本脱钩，也正因为这个原因，所以全球性的大国对于中东地区的安全热点问题包括叙利亚内战都少有关注，直到难民潮对欧洲形成一个很大的冲击，以及随后的伊斯兰国崛起导致在西方国家频繁发生恐怖袭击之后，才有改观，欧洲国家以反恐名义介入中东安全事务。

5.主要国家在中东的博弈

总的来说，目前的中东，是美国主导的全球秩序与新兴大国推动多极化努力的一个主要竞技场和博弈场所，各个大国按照自己的国家利益，结合自己的外交资源，扶持当地代言人在中东互相竞争、相互拆台。

现在主要全球性的力量，他们对中东的政策都是比较有限的，他们介入中东地区事务的意愿也比较低，除非直接涉及到其国内的利益，比如经济发展和政治选举。

美国对于中东地区，目前主要是维持它三个政策底线：①维护以色列的国家安全；②维护全球能源价格的稳定。注意是能源价格稳定而不是能源输出安全；③确保没有直接针对美国海外公民和美国利益的恐怖袭击。

这样它就不需要军事介入中东地区，它也尽可能的避免介入中东地区，它现在的重点军事力量已经从中东撤出转移到亚太地区。但它也会注意在中东保持一个最低的军事介入的能力，除了部分驻军外，它现在也在极力扶持伊拉克和叙利亚的库尔德武装。

还有一个国家，就是土耳其，它现在还是北约的成员国，同时还是美国的盟国，不过，它在东西之间取巧、牟利，可以反水、再反水。

美国是利用北约间接控制欧洲，然后利用乌克兰危机，想破坏欧亚大陆的政经一体化进程。俄罗斯肯定是想加强和欧盟的天然气合作，起码是维持原有的合作水平，这样一来，它需要积极介入叙利亚，使得欧洲离不开俄罗斯，因为它可以调控中东作为欧洲能源输出地的稳定性。那么它在叙利亚要介入的话，他的目标是很有限的，他希望中东稳定，这样它就要同当地的什叶派国家去合作，包括阿萨德政权，伊朗等等。但伊朗也是一个石油天然气输入大国，它也很想利用天然气输出去实现国内经济增长，满足国内的经济增长预期，所以在中东，俄罗斯与伊朗既是合作伙伴也是竞争对手。

土耳其与伊朗的情况类似。这次土耳其总统埃尔多安去访问俄罗斯，两个国家关系就缓和了，主要就是想恢复这么一个能源供给关系，把土耳其建设成为一个俄罗斯、中亚和中东天然气向欧洲主要是南欧输出的通道，来增强俄罗斯对全球能源市场的影响力。

对中国而言，中东不仅仅是能源来源的重要选项，也是一带一路的商品、资本输出市场和金融合作伙伴，包括自贸区、直接投资和人民币国际化等等。在当地推动一带一路，很好的抓手是推出中国的快速工业化发展模式，当然这个需要很大量的前期的文化培养工作，甚至有人说把整个中国的社会模式都移植过去，因为我们的发展都建立一个稳定压倒一切这么一个基础之上。

欧盟目前的困境比较多，像英国脱欧、主权债务危机以及难民问题等等。对于欧洲而言，摆脱对中东的能源依赖、把握更多的主动权，是他们的目标之一，但主动权并不在他们手上。地区反恐由美俄两家说了算，难民问题也需要跟土耳其妥协，现在处于相持不下的状态。令情况更复杂的是，土耳其现在又去和俄罗斯搅合到一块去了。

在地区大国中，土耳其这次给俄罗斯道歉，主动跟俄罗斯缓和关系，是因为国家的经济发展和利益是第一位的，他目前的难关就很难过。前面，埃尔多安曾经暗示过——叙利亚阿萨德政权的未来，应该由叙利亚人民自己决定。这个立场已经跟什叶派和俄罗斯非常靠近，表明他愿意把他前期在叙利亚的冒险政策退出来，哪怕之前投入了很多，哪怕国内最大的NGO“人权、自由和人道主义援助基金会”（IHH）是逊尼派穆兄会的一个盟友，因此这个举动很有可能会影响他国内的支持基础。

地区四大国当中还有一个叫以色列。其实，以色列对叙利亚问题比较头疼，它还是希望恢复到以前老阿萨德时候或者是小阿萨德才上台时候的那种地区秩序。当时，叙利亚尽管采取的是敌对以色列的立场和政策，但是它的敌对是统一和协调的，是可预期的，不像现在叙利亚有几百个反对派，几百个伊斯兰武装组织在那边混战，以色列都不知道防谁了。阿萨德即使获得大规模杀伤性武器也不会轻易使用，但极端组织就说不准了，所以它还是很希望去动员沙特，在叙利亚问题上去得到它想要的那么一个结果。

埃及原来是地区最重要的国家，被称为地区安全之轴。它是逊尼派的老大，其国防部队是在阿拉伯之春中少有的保持完整的。像叙利亚，伊拉克等等以前打仗比较厉害的国家军队，现在基本都是处于瓦解状态，都被伊斯兰国赶着打来打去。像埃及它现在保持着完整的70万人的国防部队，中东地区有句话说，无埃及不成战。埃及只要保持稳定，中东就乱不到那里去。

当然这个很不容易，因为地区内部的竞争关系和外部大国的有意利用，这种情况会长期存在下去，大国会扶持有利于自己的代理人，然后让他们相互间打仗。

6.中东地区未来走势预判

对于近期叙利亚问题的和解以及中东和平的前景，我是比较乐观的，当然还有一些深层次的矛盾，包括地区内部的竞争关系，大国利用地区竞争介入，破坏对方在中东当地的基础等等，类似博弈还是会持续下去。

至于未来地区发展的几种可能，我认为转型是一定的，无非就是分为主动转型和被动转型两种。

主动转型，就是扭转大家过于关注安全的思维模式，转到经济发展上来。只有大家都关注经济发展，才能够消化国内矛盾，然后经济发展又是客观上需要和平、合作这么一个国际环境，才能真正有利于化解地区安全隐患。

被动转型，主要分成两个方向，一个是外部大国，竭力避免卷入中东，那么中东地区呢，前面分析过，中东地区的政权就会倒向传统的权力中心，那么就会更加刺激教派冲突，伊斯兰原教旨化溢出的效果就是战争不断扩大，最终发展成一个迷你版的三十年战争。等到流血足够多、时间足够长了，当地民众就会自觉抵制战争，然后从反思战争开始，可能会导致伊斯兰宗教经历跟欧洲类似的宗教改革，这样的话，反而可以为中东地区转型创造一个有利的条件。

第二种被动转型的路径就是国际托管思路，就像以前美国强制性的地区秩序安排。当然美国主导的地区秩序是建立在美国的民主自由的价值观上，但是它又和当地伊斯兰的宗教文化格格不入，反而引起了伊斯兰复兴运动，反美成为政治正确，社会激进化、极端化包括恐怖主义的溢出。

从现状来说，目前也缺少这么一个类似于过去美国角色这样的一个国家，意愿和能力上准备都不足。意愿上大家都认为目前中东就是个权力黑洞，谁介入就会被拉入大国坟墓；能力上当然比美国都更加不足，所以他们对中东的目标都非常有限，彼此合作的空间也比较的小。

7.问答互动环节

问题1：土耳其的转型会怎样？世俗化还是伊斯兰化？当前土耳其失业问题严重。

土耳其的转型，不仅仅是单纯的世俗化或者伊斯兰化这样的倾向之争，提出伊斯兰的一些口号跟诉诸伊斯兰的感情因素是维持AKP政党在选举中的优势，维持国家统一的工具性策略，土耳其不一定要恢复到传统的奥斯曼帝国或是苏丹制。基辛格曾经说过土耳其是一个缺乏统一身份认同的国家，没有伊斯兰这样一个覆盖98%人口这样的工具，用民族当工具的话会造成库尔德独立等，西部一些小的民族成分，例如亚美尼亚，希腊等它们都会要求平权，那么国家就很难去统一，因为它处于东西方之间。

世俗化是为了跟西方去合作，伊斯兰情感是为了跟东方（包括东欧地区、伊朗、俄罗斯等）去获得新兴市场，欧洲的话主要是获得国际热钱和部分市场，但是欧盟市场利润率很低，因为欧盟的技术转让附加限制性条件很多，跟欧洲的合作都被附加了很多条件，再加上土耳其本身政党选举的环境，造成了土耳其社会的消费主义，青年人群的失业问题比较严重。青年人享受着社会补贴，很容易上大学，普遍喜欢信用卡借贷消费，因此缺乏努力工作的动力。

土耳其要去扶持工业化很难，因为他面临着新兴工业国的竞争，像印度、中国等国劳动力成本更低，工业体系更完备。相比之下土耳其只能进行一些半成品的加工，并利用欧盟市场地位输出到欧洲，利用穆斯林国家的身份输入到其他中东国家。目前土耳其辗转腾挪的空间不大，它可能还是会恢复到老早的土耳其模式，短期内还是要接受国际热钱进行政府投资主导型的经济，再看它能不能把它自身地区能源枢纽，地区交通枢纽这样的战略实施出来，然后等地区局势稍微稳定一下，它的旅游业还是会贡献一部分的收入。这样的话，土耳其才能有足够资金积累去推进工业化，吸纳本国青年就业。

问题2：有传闻说，塔利班代表团访华，结合之前默克尔来访时提到的中德共同开发阿富汗矿产。这个是否有实现的可能？

的确，阿富汗的矿产资源很丰富，德国也是在苏联入侵阿富汗之前跟阿富汗开展合作的最主要西方国家，中德在阿富汗完全有合作的可能。但是阿富汗跟刚刚提到的整个中东发展情况很相似，甚至更糟糕，因为它的安全环境更恶劣，阿富汗完全就是军阀的混战，它还跟巴基斯坦、印度的地缘竞争纠缠在一起，巴基斯坦还有国内军阀的竞争，部族的竞争，包括塔利班也经常进入巴基斯坦，巴基斯坦另外一部分塔利班也会去攻击印度，所以美国可以利用的机会比较多。

我个人认为中德在阿富汗能否很好的合作去开采矿产资源，很大一部分是取决于美国的意愿。四方会谈为了推动阿富汗和解，我们已经很努力把塔利班拉到谈判桌上来了，但是美国又空袭杀害了曼苏尔（前塔利班领袖），破坏了四方会谈。加上如今中美在东海、南海也就是整个亚太这部分竞争更激烈化，美国会不会在阿富汗放中国一马还未知。阿富汗的和平对中国来说意义更重大。对美国而言，阿富汗撤军只是名义上的道义责任的问题，它可以把阿富汗地区作为调动地区安全问题的工具。如果能够把德国拉到阿富汗，使得开发团队里面有西方国家，这样美国在考虑阿富汗问题上多一些顾虑，不至于说仅考虑中美的利害关系去对付阿富汗，因为它必须要考虑到德国，考虑到与北约的利害关系。

问题3：请您分析一下美国的亚太再平衡战略，是否意味着放弃了对中东的主导权？如果是，是否会出现一些对中国有利的局面，我们如何利用这种格局来缓解亚太再平衡所带来的压力？

美国可能想主动发挥主导权也不太容易，因为中东地区的反美情绪很高，地区的伊斯兰复兴运动还在崛起阶段，各个国家想要听命于美国，想要接受美国的援助也不太容易。当然美国想完全放弃对中东的领导义务也不太容易。如果地区有安全上的冲突，地区国家还是首先想到向美国去求助，美国做不到的话很多盟国的义务也没有办法交代，像以前美国放弃穆巴拉克就会伤害沙特。

中东目前是权力真空，因为美国在积极地撤出该地区，所有大国包括欧盟都无暇去顾及中东，俄罗斯缺少资金，中国缺少军事手段，介入的能力都非常有限。中东目前像是个权力的黑洞，能进去也不见得能保证出得来。当然我们可以把在中东合作反恐当做中美之间拓展合作的范围，作为缓冲我们在东亚紧张局势的手段。在中东还有其它合作空间，比如叙利亚问题解决、沙特转型、埃及稳定等，在阿富汗也有合作的空间。

问题4：美国大力培养库尔德人，是不是为了要挟土耳其，伊拉克，叙利亚三国呢？

培养库尔德人首先是策略上的需要，因为当时伊拉克的政府军在对抗伊斯兰国的问题上表现太糟糕了。伊朗的伊核协议签署完成，把伊朗释放出来就是为了把伊朗力量解放出来对付伊斯兰国，但是美国不好意思再做进一步直接表示，美国也没有其他的盟友愿意加入到打击伊斯兰国的队伍，包括沙特、土耳其都拒绝派兵，美国受限于国内的政治氛围也没法派出地面部队，所以它只要培植库尔德队伍，让他们去对付伊斯兰国，事实证明，美国培养库尔德人证明了培植库尔德武装比扶持伊拉克政府军效率高很多，当然这是美国客观上的因素。

美国主观意愿有没有对付土耳其、伊拉克，那肯定是有的，多了一个库尔德人这样的调控因素以后，美国也可以防止什叶派壮大，也可以要挟土耳其。艾尔多安粉碎未遂的政变，进行大规模的大清洗，要求美国引渡军人葛兰，其实这些都是为了增加一定的筹码，让美国做出在库尔德问题上做出一定的妥协。其实叙利亚对土耳其问题不大，土耳其主要关心难民问题和库尔德问题。

问题5：土耳其的政治经济环境是否有希望走向稳定？

土耳其的政治经济环境肯定是有希望走向稳定的，因为它现在已经是一个具有全球性影响的地区大国，所有国家都希望它稳定，像埃及一样作为一个地区稳定之轴，比埃及更重要的是土耳其更是一个稳定之轴，如果土耳其陷入内战的话，欧洲的难民潮就更加无法控制了，像俄罗斯就不希望土耳其陷入混乱，美国也是。土耳其处于东西方之间，利用东西方的矛盾，东西方也希望它能够稳定。对于艾尔多安目前的社会大清洗，有报道称已经友2万多人被捕，设计7000多大学教授会下岗等等。其实这是艾尔多安为了甄别军人运动主义者，有些支持者会审查过后就复职了，因为毕竟涉及到这么多家庭，还是要考虑社会支持的问题。艾尔多安寻求向俄罗斯谋求缓和，向中国传递和解的意愿（参加杭州G20），希望中国帮它去打击国内军人运动等等，这些都是它希望国内稳定的信号。

问题6：伊叙境内库尔德地区自治甚至未来可能建国后，对中国一带一路战略会产生怎样的影响？

伊叙境内库尔德地区自治已经成为一个现实，那么未来是否会建国我个人觉得可能性不大，因为它涉及到库尔德不同地区的产业问题，谁为主体它们的经济利益也很不一样。一带一路前提条件是稳定和和平，如果库尔德地区有自治，能够得到伊拉克政府和叙利亚政府的谅解，对中国一带一路总体战略是一个利好，因为伊拉克库尔德地区是主要的石油产区，叙利亚的库尔德地区是土耳其能源枢纽必经的地区，土耳其到欧洲也是一带一路必经之路。

中国本身跟伊拉克政府在石油合作上关系很好，库尔德地区自治，包括分出石油资源，会影响我们原先在伊拉克地区的格局，就跟南北苏丹分裂一样。但是库尔德自治的话我们的谈判对手变得弱小，中国也能获得更多的利益。叙利亚的库尔德区要看美国和俄罗斯，因为俄罗斯不会放弃对阿萨德的支持，美国也很难放弃对库尔德支持，要看他们能不能和解，和解的话对中国影响不大。

问题7：中国在中东的人民币国际化会直接影响美元的霸权地位，如何看？

土耳其利用暑假时间进行大清洗，甄别军人运动的支持者，在3个月的国家紧急状态里也会把这件事理顺。政变本身对土耳其也只是短期影响，跟俄罗斯缓和关系也是对它自己以前的冒险动作的修补。对土耳其的长期影响我认为是利好的。我对金融方面研究不多，我认为使用美金和欧元汇率等都存在很多的参考因素。土耳其政变的时候中国正好在应对南海仲裁，欧洲之前正好发生英国脱欧，土耳其政变正好吸引了全球的注意力，我认为它会起到一个警告的作用，帮中国与欧洲都起到了脱困的作用，欧洲也会更加清醒有一个紧凑的步骤去面对英国脱欧，中国的世界舆论也会比较好，G20的时候中国就能发挥更好的领导力。

当时政变主要是土耳其国内问题，跟欧洲的恐怖袭击关系不大，如果跟欧洲有关系的话，也就是难民协议跟德国闹得不愉快，欧盟不愿意增加对土耳其的补贴，也不愿意对土耳其放开对土耳其的免签政策，也不愿意放弃对库尔德工人党的支持，所以土耳其东部的库尔德问题得不到缓解，对国民也不好交代，这是它国内压力比较大的原因。在中东的人民币国际化已经有了双边层面的实践，主要是伊朗受到制裁的时候，中国采购石油是以人民币付款的，因为美元走不通。至于是否会影响美元霸权地位，要从美国对中东的主导权建立在美元霸权地位上说起。尤其是1973年的中东战争，美国本来是支持伊朗的，后来在OPEC会议上伊朗是要求石油涨价涨得最凶的一方，所以美国转而支持沙特，要求伊朗利用石油美元从美国采购军备，把它拖到经济困境中去，再进而跟沙特达成石油美元交付的协议，奠定了美国的霸权地位。虽然现在石油不仅仅依赖美元了，但是很多大宗商品还是依靠美元支付，如果中国作为最大的能源进口消费国，它在中东人民币国际化顺利的话，肯定会影响美国的霸权。

问题8：当前中国的中东政策是什么?中国在中东的利益体现在哪些方面？中东及其石油什么状况对中国最有利？

习主席2016年1月中东访问的时候，提出了中国在中东不选边、不称霸、不扶持代理人，再加上原来的不干涉原则，构成了中国中东政策的主体，希望中东能够和平稳定，跟中国发展条件一样，像埃及我觉的是比较靠近改革开放前的中国，大家穷得没法再穷了才达成一个共识，生存才是最重要的。此前在美国安全保障之下，中国在中东利益拓展还是有很多双边贸易、能源进口和商品输入，还有在中东国家很多中国的工程承包与人员，这些工程很多都是中方融资的，还就是很多直接投资。我们对中东来说是一个商品超市和银行，是金融支持的源头，然后中东对我们来说是石油超市，是一个投资的标的，这样的状况我觉的对中国是最有利的。

问题9：石油欧元、石油人民币未来可能的前景如何？

石油欧元、石油人民币未来的前景取决于石油美元，美国是否愿意损害其美元的诚信度，中期来看只要美元不做出“自杀”的行动，美元的霸主地位还是很难撼动的。

问题10：叙利亚最初的政局动荡美国和西欧在其中扮演了怎样的角色？使用了怎样的手段来影响叙利亚民意？中国可以从中吸取哪些教训？

这是颜色革命与阿拉伯之春的问题。其实美国跟西欧，它们在中东有很多的公民团体，非政府组织。那么这些组织当然是支持市民社会的民权运动等等。针对政府的一些反抗行为，它们首先会去支持。然后利用这个自媒体，利用传统媒体传回到国内后形成民意压力，促使国际组织和西方政府在阿拉伯之春当中采取一定的立场，而且这个立场的是带有倾向性，因为它们要考虑到国内的民意。然后要考虑到这个地区革命形势的发展，它们觉得要去选边站，要去支持反对派或者是支持现政府等等。因为客观上美国跟西欧在经济金融危机以后对中东那些倾西方的政府减少了援助，从而使得那些政府抵制社会运动的能力削弱。

其次就是美国跟西欧政府迫于间接的民意压力去支持中东地区的反政府行为，也促进了反政府行为的扩大化并迅速的席卷整个地区。阿拉伯之春一旦形成这样一个趋势，形成稳定的预期以后，包括土耳其、沙特等等这样一些国家为了自救，它们就会引导阿拉伯之春。这个点就选在叙利亚。它们把叙利亚阿萨德政府推翻，既有利于转移国内的矛盾又有利于消除地区的敌手，形成有利于它们的地区秩序。叙利亚的危机其实历史很悠久。因为叙利亚虽然从20年代开始有这样一个国家的身份。到二站以后它又获得了独立的地位。但它一直都是处于美苏争霸的前沿，然后法国殖民者的势力很难根除，后来又加进了和以色列持续冲突的因素。

所以国家根本就没有时间正常发展，它的政府是什叶派，阿拉维派的。宗教上是属于少数派，百分之十几的人口，所以就一直只能把扛着阿拉伯民主主义的旗帜。它扛着阿拉伯民主主义的旗帜，就与埃及有国家统一和分裂的矛盾。政党上又与伊拉克有复兴党的对立矛盾，所以它走宗教这条路与走民族这条路或者在美苏之间，都很难走。叙利亚反对派的民意基础其实是比美国灌输给它的还要多，只不过叙利亚反对派很聪明，会利用美国的这样一种民主、自由的概念去吸引，反过来引导美国、西欧的名义，通过美国的国内影响力迫使美国政府去介入叙利亚危机，推翻阿萨德而不是反过来。

问题11：中东的伊斯兰极端主义，在中国西北地区会有多大影响？

新疆的问题是民族分裂和伊斯兰极化两个因素融合在一起。如果我们不允许他们搞伊斯兰极化，他们就会说我们搞民族歧视政策。但是他一搞伊斯兰极化，又会加剧民族分裂倾向。

先是土耳其的大突厥主义对新疆的影响比较大，后来是海湾国家尤其是沙特哇哈比主义的输出对新疆的影响会比较大一点。伊斯兰国的崛起过程中，包括叙利亚的内战吸引上千左右的东突组织武装分子。我觉得这是个好事。我们可以“送瘟神”出去。然后等到叙利亚危机解决以后，他们就没有用武之地。他们要回国，但是他们出去偷渡容易，再回国他们要哄过海关就没有那么方便。我们可以对其进行个别的措施帮助他们再融入社会，或者帮他们隔离开来。

土耳其政变以后，埃尔多安要求打击“居伦运动”，他们解释说“居伦运动”是破坏中土关系、支持东突的一个非法组织。他们认定“居伦运动”为恐怖组织。既然“居伦运动”支持东突，并且“居伦运动”又是个恐怖组织，那么我们以后就可以名正言顺的打击东突，土耳其政府再干涉就不太容易。

问题12：请问以色列在中东这一局里表现的角色和作用？

以色列在中东阿拉伯之春当中它的政策一直都是比较低调的。前面它会为了自保，去打击哈马斯的一些地道。因为火箭弹可以通过地道，推进到离以色列目标比较近的地方去放火箭弹。然后从伊朗送到黎巴嫩真主党，送到哈马斯那边有上万枚的火箭弹。据说黎巴嫩那边有三万多枚，然后哈马斯这边有一万五千枚。在这个行动当中因为伊朗在核自裁，然后阿拉伯之春的时候大家都没有精力去顾及其他的东西。

以色列利用前期权力真空去打击哈马斯，扎紧篱笆去稳固他自己的这么一个小周边安全环境。但这个也引起了巴勒斯坦人的反弹，所以它的国内有一些接近恐怖袭击的事件。那么在埃及政变以后穆尔西政权的时候，它积极支持和哈马斯建立联系，去支持巴勒斯坦的独立运动甚至恐怖袭击等等。

穆尔西政府上台以后，自2014年开始，他就采用铁腕去镇压穆兄会。然后关闭埃及跟约旦的一个关口，断绝穆兄会和哈马斯之间的物理联系。以色列它的周边安全环境，南端就好很多，主要是看叙利亚这边。就是叙利亚伊斯兰国，几乎所有叙利亚内战参战的各派都是以色列的敌人。客观上以色列是希望叙利亚有一个和解。希望叙利亚有一个稳定、统一的中心，哪怕这个统一的领导权是针对以色列的，是敌对以色列的。这样它也觉得比同时面对几百个小的敌人要好很多。

它不会明确的在叙利亚问题上选边，支持哪一派，不支持哪一派。最早的时候，叙利亚反对派有受伤的，它都会接到以色列国内进行医治。但后来因为叙利亚反对派跟恐怖组织的联系太密切，很难区分。所以它也就把这个行动取消了。它避免在叙利亚问题上明确表态也是为了不惹上伊朗或者是沙特。

伊朗核协议问题上，以色列跟沙特也有一定的合作和合作的空间。因为它们都极力抵制伊朗核协议，要求美国恢复对伊朗的制裁，也就是在以色列和沙特的坚持下，我觉得美国目前没有走近伊朗，伊朗目前的经济环境也不如预期。

问题13：以俄罗斯为中心，以乌克兰和哈萨克斯坦为两翼如何理解？

以俄罗斯为中心，乌克兰和哈萨克斯坦为两翼是俄罗斯的亚欧战略，如果乌克兰是两翼中的一翼，这个翼很明显已经折断了。它很难在乌克兰问题上扭转欧盟，和美国的立场，波罗的海四国都快要加入北约去了。

俄罗斯现在发展可能更多还是想一方面稳定中亚，保持在中亚的传统影响力。还有就是维持中东的一些调控手段，借以缓和与欧盟的关系。另外一方面积极的向东方看，要开发它的远东地区，介入到亚太地区的一些热点问题的解决。

问题14：请教土耳其国内政变是否潜在意义上由美国控制发动，这样的后果会导致接下来有哪些?

只能说表面上是由美国发动的，因为现在埃尔多安是这么指控的。具体土耳其国内政变是怎样的真相，我们无从了解。但是我们可以知道这个结果对埃尔多安是有利的。

政变会发生，说明两个。一个就是说埃尔多安此前对国家的控制并不如我们所认知的或者是外面媒体所塑造的那么强大。他还是有很多无能为力的地方。或者埃尔多安他本来就对政权的控制很有利，但是他觉得这种有利的控制是很难持续的，尤其是在国家发展的状况比较糟糕的情况下，很难维持下去。他为了挽救下一个选举周期，就放任或者是引导这样一次政变，因为政变本来就很平常，甚至有人说这个是一次演习。

但是利用政变，他后面的这个清洗，埃尔多安实际上是扩大了他的权利，然后也巩固了现任政权的基础。首先他把反对派清楚掉了，而且这个清洗运动是打得维护民主的名义，也得到了其他反对派的支持。

后果就是埃尔多安，包括正发党的政府，行政效率会更高，他的执政成本会降低。然后他在外交上的声音就可以更加的强硬。包括他跟俄罗斯缓和关系，他也可以向美国、向北约、欧盟施加更大的影响，施加更大的压力来争取土耳其国家利益的最大化。

政变以及政变之后的清洗运动，也为土耳其退出原先的中东政策铺平了道路，它可以去跟伊朗、俄罗斯扩大合作。主要是它的旅游业。俄罗斯跟伊朗是它的主要旅游客源地。然后伊朗跟俄罗斯，哪怕没有现金，他们还有土耳其需要的能源。土耳其可以在这两个新兴国家进行大规模的基建，可以去推动它原先的土耳其模式当中最重要的基建这一块的海外拓展。

再者，土耳其跟中国的关系也可以缓和，包括“一带一路”，我觉得在中东的推进面临一个转机，因为土耳其政策的转变，叙利亚问题就会明朗很多。至于土耳其跟西方的关系，现在欧盟僵在那边，土耳其想要东西欧盟不会给，它也没有能力给。然后美国也不会放弃土耳其——北约第二大军事强国这么一个伙伴，土耳其在短期里面或者长远来看也不会退出北约。它作为北约成员国和美国盟国这样一个角色不会变。

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