发改委于2017年6月印发《加快推进天然气利用的意见》,提出到2020年、2030年天然气占一次能源的比重分别达到10%、15%,并以“增量”为工作重点,“价改”为配套措施。那么天然气市场现状会是怎么样的呢? 通过对天然气市场分析得知2017年5月,中央财政提出将“2+26”城市中的12个纳入补贴试点范围,示范期为三年,按直辖市每年10亿元、省会城市每年7亿元、地级城市每年5亿元进行补贴。此后,地方政府也相继出台补贴政策:居民端通常以燃气具补贴和管网建设补贴的形式发放到燃气公司,或者以用气价格补贴的形式直接补贴居民用户;工业端则通常对替换锅炉用户进行一次性补贴。 2018年5月25日,发改委下发文件,要求居民价格由最高门站价管理改为基准门站价管理,价格按非居民用气基准门站价执行,上浮可至20%,下浮范围不限。此次调整幅度不超过0.35元/方,剩余价差一年后适时理顺。 2017年世界一次能源消费总量为135.11亿吨油当量,石油、天然气、煤炭等化石能源的消费占比为85.18%,其中天然气的消费占比为23.36%。 2017年我国一次能源消费总量为31.56亿吨油当量,石油、天然气、煤炭等化石能源的消费占比为86.45%,其中天然气消费占比为6.6%。 据《2018年BP世界能源展望》预测,到2040年,石油、天然气、煤炭和非化石能源预计在能源消费结构中约各占四分之一,其中天然气将以年均1.6%的速度增长。中国的能源结构将持续演变,到2040年天然气的消费比重将翻番至13%,天然气进口依存度将在2040年升至43%。《能源发展“十三五”规划》指出,“十三五”时期,我国将把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向,逐步降低煤炭消费比重,提高天然气和非化石能源消费比重,非化石能源消费比重要提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%。 根据天然气“十三五”规划,到2020年,我国天然气在一次能源消费结构中的占比达到10%左右,即3600亿方,其对应消费量17-20eCARG为15%,而京津冀由于实行“煤改气”政策,预计增速将高于全国平均水平。如按年增长率18%计算(注:11-16CAGR为18%),2020年消费量可达596亿方。按供暖季消费量占全年的60%计算,供暖季日需求将达29788万方,缺口达6331万方/天,合27%。 我们预计到2020年,京津冀地区需求缺口仍然存在,即使算上2020年底才能投产的中俄东线,供需仍然只能达到紧平衡。 通过对天然气市场现状的简单解析得知根据发改委数据,目前我国地下储气库工作气量及LNG接收站罐容量分别占全国消费量的3%、2.2%,而该《意见》提出的三指标合计需要形成的储气能力要达到消费量的16%左右,缺口为10.8%。按2017年、2020年消费量2394亿方、3600亿方计算,目前储气能力和目标储气能力分别为124亿方、576亿方,缺口达452亿方。以上便是笔者对天然气市场现状的简单解析了。
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