这张“制裁”牌,就看欧盟跟不跟
作者 | 蒙苏
针对美国声称要“将伊朗石油出口降至零”的言论,伊朗伊斯兰革命卫队高级将领穆罕默德·考萨里将军回应:“如果他们要阻止伊朗出口石油,我们会让石油无法从霍尔木兹海峡运出去。”考萨里表示,“现在全球20%的原油要通过霍尔木兹海峡运出,世界需要这些石油。美国敌对举措必将付出沉重代价。”
考萨里倒也不算危言耸听。2011年底,美伊对抗局势焦灼,伊朗便曾威胁封锁石油咽喉霍尔木兹海峡。美国一“疯”,伊朗就“封”。这样的戏码,他们演得不累,全世界人民也看累了。只是上次有欧盟跟“风”,这次只剩沙特、阿联酋两小弟跟着的特朗普,能疯多久?
“光明之神”紧扼海上石油咽喉
“海上石油咽喉”“世界油库阀门”,这样的诨号足以证明霍尔木兹海峡在海上石油运输中的地位。位于阿曼和伊朗之间,连接波斯湾和阿拉伯海,每天有1800万桶石油从这里运向世界各地,约占全球海运石油的30%!每5-8分钟就有一艘运油的轮船从此通过,它们可能过马六甲海峡,驶向亚太、澳洲及美国西岸,可能经过曼德海峡,从苏伊士运河到地中海,驶向欧洲及美国东岸,也可能从波斯湾到好望角,通过北大西洋驶向欧洲……
“霍尔木兹”在波斯语中的意思是“光明之神”。封锁,意味着相当一部分石油消费地或将陷入黑暗。近半个世纪以来,美国军事身影频繁活跃于该地区,并且在巴林部署大量军事力量。
若霍尔木兹海峡遭遇不可抗力而被迫关闭,也并不意味着波斯湾原油无法外输,该地区的输油管道便可以起到辅助作用。包括沙特的“东-西”管线、“布盖格-延布” 液化气管道、“伊拉克”管道,阿联酋的阿布扎比输油管道,黎巴嫩的泛阿拉伯管道,这些管道有的已满负荷,有的处于关闭状态,但无论如何,输送能力都无法达到霍尔木兹海峡的日输送量。
美伊对垒,“三桶油”难受
自美国和伊朗1978年反目之后,美国一直寻找机会制裁伊朗。40年来,美国、欧盟以及联合国对于伊朗进行过很多次制裁,但只有2011年底至2013年那段时间,在美国与欧盟联手制裁时,产量才出现明显下滑。也是那时,中国油企受到影响,不得不“曲线买油”。
2012年1月4日路透社报道,在伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡后,中石化旗下的联合石化从俄罗斯原油生产商Rosneft购买了两船原油,每桶支付的价格比迪拜价格高出6.88美元。当时为弥补伊朗原油供应缺口,高价进口俄罗斯石油的同时,中石化还首次向越南石油公司PetroVietnam旗下贸易公司PV Oil购买了40万桶原油,溢价相比布兰特原油价格也高出7.5美元。
除了石油进口,中国“三桶油”都在上一次的美伊博弈中受到掣肘。资料显示,自2011年伊朗紧张局势日益升级以来,中石油推迟了在伊朗南帕尔斯第二期天然气田的钻探工程,中海油撤走了驻北帕尔斯天然气田的项目人员,此外,中石化也延迟了在伊朗亚德瓦兰油田的动工日期。
中石油、中海油为此也买了单。2011年12月18日,伊朗国家石油公司宣布,由于中石油国际公司在开发南帕尔斯气田第11区块上一再延误,伊朗国家石油公司将对其处以罚金。同年10月,由于项目进展缓慢,中海油在海湾地区总额160亿美元的天然气田开发协议被伊朗方面叫停。
国务院发展研究中心一位中亚区域经济研究专家当时曾向媒体指出,中国与伊朗签署的油气合同已经高达约1200亿美元(2012年初时),美伊两国的政治博弈无疑将中资企业的在伊项目推向了“两头受挤”的境地。
“戏精”特朗普,这次唱多久?
特朗普的推特,一直以来都是全世界媒体关注的焦点。通过个人媒体发布重大抉择,甚至未经实质性的白宫内部辩论就宣布新决定,导致国会措手不及,是这位总统非常强烈的个人风格。
6月30日他在推特上写道,与沙特阿拉伯国王萨勒曼通话后,沙特方面同意增加原油日产量,“可能增加200万桶”,“以弥补供给差额……油价太高了!他同意了!”
7月4日他又发推特警告欧佩克:“欧佩克垄断集团必须记住,油价正在上涨,而它们(欧佩克成员)几乎没帮上任何忙。要说它们做了什么,那就是把油价继续推高。而美国一直为其中许多成员国提供保护,几乎没有要什么钱。双方必须有来有往。马上把油价降下来!”
与金正恩的会面,也把全世界媒体折腾个够。先是毫无预警地突然宣称取消,次日又改口说会见还可能继续,终于见完了,最近又在推特发文称,“我与朝鲜之间的对话非常顺利。同时,在八个月的时间里,不会有火箭发射或核试验”、“如果没有我,我们现在已经与朝鲜开战了”……
这么爱给自己加戏的总统,全球还是首位。
当然,美国一直是世界舞台的中心。上一次(2011年底-2013年)对伊朗的制裁,欧盟各国政府都就禁止伊朗石油进入欧盟达成了初步协议,日本也考虑减少从伊朗进口石油和与伊朗央行的交易,以赢得美国对伊朗制裁的豁免权。不过这次特朗普更像唱“独角戏”,不但没有得到欧盟国家的回应,甚至直接引发英、法、德三国的直接反对。只有沙特和阿联酋两位小弟,向特朗普承诺如有需要可以提高原油产量。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙此前警告美国,不要退出伊核协议,否则可能引发战争。英、法、德多次表示反对废除协议,并强调即便美方退出,三国仍将维持该协议。这样的反应源于欧洲在伊朗有许多经济利益,特别是油气公司,伊朗拥有世界上最大的油气田之一——南帕斯油气田,意大利、法国等国家的公司都参与开发。
正在欧洲进行访问的伊朗总统鲁哈尼,也在积极磋商伊核协议问题。路透社消息称,欧盟议会通过支持欧洲投资银行与伊朗的合作,出台一项措施保护欧盟公司免受美国二级制裁,另外建议欧盟各国政府向伊朗中央银行直接汇款,避免美国处罚。
今日,伊核问题其他五国外长在维也纳与伊朗官员会晤,结果如何拭目以待。
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