石油圈伍德麦肯锡估计，2018年至2022年北海地区共有247个区块停止作业，设施拆除需投入资金200亿美元。英国财政部近日再次强调抓住这一机遇 ●辛尚吉 高 旻 英国财政部国库司司长安德鲁·琼斯9月初在阿伯丁油气大会上明确指出，英国应抓住北海油田设备退役带来的重大机遇，积极发展设备退役处理技术，尽早成为退役设备处理这个独特市场的领先者。 海上油田设备退役，对不少油田来说还是新鲜事，但对上世纪70年代就开发运营的北海油田来说，现在已到了认真思考处理油田设备退役问题的时候。 未来5年247个北海区块停止作业 英国油气产业协会数据显示，英国北海油田于上世纪90年代末达到产能峰值，目前北海油田许多油井设施已进入服役寿命末期。这些设施的拆除退役、恢复采油区的生态所需的成本，往往高过油田基础设施的建设成本。2016年至2025年英国大陆架油田设备退役，拆除的总成本估计高达176亿英镑，仅2017年的设备退役拆除成本就高达20亿英镑。 英国油气署估计，从目前到2050年，英国油气产业将为海上油田设施退役投入600亿英镑。伍德麦肯锡今年2月报告指出，2018年至2022年，北海地区共有247个区块停止作业，设施拆除需投入资金200亿美元；大多数设施退役工作涉及壳牌、埃克森美孚和道达尔，这3家巨头在此期间为设施退役投入的资金均为20亿美元左右。 英国为北海油田设施退役成立的专门产业协会“北海设施退役”（Decom North Sea）负责人罗杰·艾森指出，北海油田设施退役高峰期可能于2024年至2025年到来，业界必须为此做好充分准备。他强调，要做到科学、有序的设施退役，应该提前做好充分的技术准备，而相关技术准备是一项长期性工作，提前10年开展都不算早。 提前准备已成为英国政府和业界的共识。英国油气署今年2月开始寻找海上油田基础设施退役拆除运营商，现阶段的任务是规划研发设施拆除的最佳方法和途径。目前业界的主流选择包括：将退役设施保留在原地，让退役设施就地沉入海底，拆解退役设施并拖回陆地。总体目标就是让设施退役做到绿色环保，同时保持较高的经济性。 英国政府和业界认为，处理好北海油田设施退役，将带动英国成为这个独特市场中的领先者，有关技术经验有望在世界各地复制，而有关技术设施的出口潜力同样十分巨大。英国油气产业分析师杜吉·扬森去年11月指出，油气服务行业必须抓住海上油田设施退役这个重大机遇。 深水设施退役技术难度几何级数增长 当然，海上油田设施退役面临巨大的技术挑战。海上设施退役缺乏先例可循，甚至还因为退役不当发生过严重的社会事件。1995年，壳牌决定以爆破拆除法炸毁其位于苏格兰北部外海的布兰特史帕尔储油设施，此事件导致绿色和平组织持续3周占领储油设施，整个欧洲公众掀起抵制壳牌加油站的活动。吸取这一教训后，壳牌针对其目前4个大型北海布伦特油田设施的退役计划是现场拆解成小件，然后运回陆地实现回收利用。 油气产业观察家蒂姆·海达尔指出，海上设施退役面临的一大挑战是缺乏人才培养和积累。一方面，海上设施退役是一个较新的领域，需要人才在油气产业中一边实践一边积累经验；另一方面，即便过去有一定的经验，但海上设施退役领域技术发展迭代很快，过去的经验并不一定适用。值得注意的是，最早最成熟的海上基础设施是在较浅水域、气候等自然条件相对比较温和的地区建设的。这些设施退役时涉及的技术难度不算太高。而随后要退役的设施往往涉及更深的水域，自然条件要更加恶劣，技术难度成几何级数提升。海达尔还警告说，设施退役项目非常复杂，很容易就超出预算和时限。 今年8月初，英国创业公司井安全解决方案（Well-Safe Solutions）成立，该公司的独特之处在于为海上油田设施退役提供一揽子解决方案，从而从根本上解决设施退役市场碎片化、缺乏整体方案的局面。业界人士分析指出，油气开采商愿意跟整体解决方案服务供应商合作，在技术、环保、安全、监管合规性等方面获得整体服务，创业公司采取这种整体化的业务模式对海上油田设施退役这个具体细分市场来说很有意义。 税收减免提振油企继续开发信心 经过碳捕捉与封存等多种方案考量，相关公司得出结论，将老化设施退役是最好的选择。布伦特油田等成熟油田将进行设施退役，但这远远不是英国北海地区油气产量的终结。低油价无疑对石油生产有一定影响，但按照当前的投资情况，英国大陆架石油需求不断增加，还在持续创造工作岗位和收入。 石油工业创造了辉煌的就业率。2013年，英国油气公司支撑了45万个岗位，其中10万个岗位与物资和服务出口相关。 对于仍想进入北海油气领域新项目和已有项目的公司来说，关键要素是考虑他们海上设施的退役费用，这也是英国政府允许使用税收减免抵消退役费用的原因。布伦特油田退役费用的税收减免达到70%。专家认为，这一措施给予油气公司继续投资勘探开发的信心，也有助于保持北海油气领域的活力。 经过北海地区的设施退役，英国油气公司和供应商获得了一个机遇去开发新技术，获取新经验，正如他们在上世纪70年代刚开始开发北海油气资源时那样。这种经验和技术将帮助北海以外的全世界油田退役项目顺利实施。
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