石油圈多年来，价格管制、垄断、通货膨胀、贪污腐败等因素致使委内瑞拉经济岌岌可危，而2014年的油价暴跌更可能成为压垮骆驼的最后一根稻草 ●张 琪 多年来，价格管制、垄断、通货膨胀、贪污腐败等因素致使委内瑞拉经济岌岌可危，而2014年的油价暴跌更可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。虽然委内瑞拉顽强熬过了最艰难的两年，但低油价引发的石油危机导致经济危机，如今又转变为政治危机。 美制裁威胁加剧 7月30日，委内瑞拉举行制宪大会选举，8月4日制宪大会正式成立。委内瑞拉8月18日通过法令，授权制宪大会可直接行使重要法律的立法权。据路透社消息，制宪大会正制定一项法案，规定任何对马杜罗政府表达憎恶或不可容忍情绪的人都将面临最高25年的牢狱之灾。 对于马杜罗进一步揽权的行为，美国总统特朗普表示，美国在应对委内瑞拉局势方面有诸多选择，不排除对委内瑞拉采取军事行动的可能性。这是特朗普迄今为止对委内瑞拉作出的最强硬表态。 美国财政部早在7月26日就曾宣布，对委内瑞拉13名现任或前政府官员实施经济制裁，并在7月31日宣布对马杜罗实施制裁。美国还表示，任何当选委内瑞拉制宪大会代表的个人都可能成为美国制裁的对象。 美国国防部发言人埃里克·帕洪8月14日表示，国防部未收到任何准备对委内瑞拉采取军事行动的指令。美国副总统彭斯也称，美国希望和平解决委内瑞拉的政治冲突。 分析人士认为，特朗普的言论意在对委内瑞拉施压，真正出兵干涉的可能性不大。如果对委内瑞拉动武，势必会引发整个拉美地区的动荡和不安，也将进一步影响美国的国际形象。 委内瑞拉玻利瓦尔大学能源问题专家戴维·帕拉维西尼认为，委内瑞拉是美国第三大石油供应国，且美国在委内瑞拉拥有巨额投资，美国出兵委内瑞拉必然会导致两国贸易中断。 美国油价网分析称，委内瑞拉目前对美国的石油出口量为80万桶/日，占该国总出口量的一半。这也是保持委内瑞拉政府正常运转的唯一基础。 反观美国，如果供应危机爆发，美国炼油商必须寻找备用供应源。而取代委内瑞拉重油的代价也是极其昂贵的，因为美国有20个主要炼厂都是为处理这种重油量身打造。即使加拿大、墨西哥和哥伦比亚的重油加起来也不足以取代委内瑞拉的供应量。 另据彭博社消息，西班牙雷普索尔公司、挪威国家石油公司、雪佛龙和道达尔已先后召回了驻委内瑞拉的员工。 国内原油产量降低 美国《华尔街日报》报道称，委内瑞拉接下来可能出现的情况包括违约、内乱及美国制裁。特朗普已暗示会采取军事行动，若发生类似2002年委内瑞拉石油工人罢工事件，原油产量将大幅降低。 数据显示，委内瑞拉目前原油产量介于190万~220万桶/日，低于2015年底官方统计的250万桶/日和1999年前总统查韦斯上台前的340万桶/日。《华尔街日报》称，委内瑞拉原油产量下降趋势将加剧，并可能进一步恶化，潜在扰动全球能源市场。 据国际能源署（IEA）的最新报告，委内瑞拉石油行业面临融资困难和经营不善的冲击，目前日均炼油能力降至50万桶，仅能发挥出57%的设计产能。 据悉，委内瑞拉的产量降幅如此之大，以至于该国实际上不得不进口轻质原油，而这种原油需要与其自产的重质原油混合在一起方能使用。 另有报道称，委内瑞拉的困难在于现金、债务和原油生产。该国背负着1200亿美元的债务，已向俄罗斯和中国承诺用原油来偿还贷款。加拿大皇家银行分析师克罗夫特说，“委内瑞拉国家石油公司有35亿美元的债务今年10~11月到期，其不可能还得起这笔债务。目前的问题是，委内瑞拉没有能力增加生产，石油产量只会往一个方向走，那就是向下”。 亚洲成新获益者 外媒分析称，亚洲或将成为美国制裁委内瑞拉石油的最大获益者，因为委内瑞拉或再度回归亚洲，弥补减产国供应缺口。欧佩克减产计划中主要缩减的是重油，亚洲炼厂对这类原油表示欢迎，同时新建炼厂也提升了用油需求。 中国、印度是继美国之后委内瑞拉石油的最大买家，两国在进口上还有较大空间。而亚洲炼厂设备精良，足以处理委内瑞拉石油，目前正寻求利用该供应机会。 亚洲交易人士称，一旦美国实施制裁，作为委内瑞拉主要债权人，中国和俄罗斯对其石油有优先权，且两国可能在现货市场上出售过剩部分。 委内瑞拉国油内部文件显示，2017年一季度，委内瑞拉向中国交付原油和石油产品达48.5万桶/日，用来偿还2007年以来的贷款。 俄罗斯石油和鲁克石油也收到25万桶/日的原油，同样用于偿还贷款。5月以来，委内瑞拉国油运往美国炼厂Citgo的原油数量有所减少，并增加了对俄罗斯石油的供给。 一位委内瑞拉原油亚洲交易者表示，俄罗斯石油或将委内瑞拉原油运至新收购的印度炼厂Essar，剩余石油可能被其售给其他亚洲买家。
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