人们所熟识的新加坡是一座花园城市。而鲜为人知的是,新加坡是世界第三大炼油化工中心,拥有世界级的化工生产基地,也是亚洲石油产品定价中心。 新加坡重化工产业发达,城市化率居世界前列,但“雾”“霾”在新加坡并不同时存在,它有雾,没有霾。从清洁能源的比例来看,新加坡的能源消耗几乎完全来源自清洁能源,一次能源以天然气为主。 位于印度洋和太平洋之间、扼守马六甲海峡最南端出口的新加坡,拥有绝佳的地理位置,这奠定了其进口天然气的优良地理基础。但踏进新加坡的国土之后,你会发现,对清洁、低碳能源的有效利用和规划是让其成为花园城市的更重要因素。 无论是在空中鸟瞰新加坡,还是徜徉在新加坡边缘的海滨道路,你都会看到繁忙的集装箱船舶、海上油气集输设施。于是,新加坡会给人留下工业和物流业发达的印象。 而对于进入新加坡城区的游客来说,新加坡给人更深的印象是花园般的环境和清新的空气。在整个市区,高楼林立,但一点看不到地面上有蜘蛛网般的电线和变电站。这是因为,新加坡已将实现了将电网和管道设施完全掩埋到地下的目标。 目前,新加坡的电力供应以天然气发电为主,其占比达到90%以上。新加坡政府曾2014年对外承诺,到2020年,太阳能发电量将占到该国发电量的5%。去年,新加坡政府还宣布将投资9亿新元用于清洁能源、智能电网和能源储存等领域的技术创新。 不过,为了炼油和仓储设施产业的发展,新加坡对能源的需求仍在日益增长。位于新加坡本岛南端的裕廊岛工业区已拥有100多家石油、石化和特种化工企业,其中包括壳牌等多家跨国公司。面对日益受限的土地、能源和原材料挑战,新加坡政府提出了一项为期10年的裕廊岛2.0升级版规划,希望通过建设一批新的基础设施,在系统层面上实现能源、水、土地等资源的最优化利用。 与其经济结构相一致,新加坡的能源消耗最大的两个领域是工业生产和交通物流。“新加坡面临的问题是如何让可再生、清洁能源与传统能源的供需达到一个平衡,而经验告诉我们,市场是达到平衡的最佳手段。”在壳牌新加坡“共创未来”大会上,新加坡工业发展署署长杨永全对包括《能源》杂志在内的媒体记者说到,“补贴是不稳定的,市场会自然形成一个相对合理的价格,政府要做的是减少管制,鼓励市场和技术的创新。” 新加坡各领域能源消耗比例柱状图 另一方面,虽然新加坡没有空气污染,但海岛过重的雾气也让该国的工业发展有一定的阻碍。杨永全介绍说:“我们每年都需要大量的空气过滤器提供给工厂,以减少雾的影响,这笔费用高达100万美元以上。所以,我们希望帮助企业和提高技术、降低成本。” 从气电到光伏 目前,新加坡绝大多数的电力供应都来自于进口天然气发电,推动光伏发电产业是新加坡能源改革的主要任务。根据新加坡的计划,商业和工业电力用户未来将可以直接从电网购买太阳能电力。 在2010年前,新加坡的天然气进口都是管道气。2010年,为能源供应来源的多样化,新加坡耗资17亿新元(约合85亿元人民币)兴建了裕廊岛液化天然气接收站,以扩大天然气的供应来源。后来又耗资12亿新元在裕廊岛兴建一座800兆瓦的发电厂,这是新加坡第一座完全以液化天然气为燃料的发电厂。 新加坡在《巴黎协定》中做出承诺,在2030年前,把温室气体排放强度从2005年的水平削减36%。为了削减二氧化碳排放量,新加坡于2016年3月宣布首次将太阳能电力销售给电网,并计划2018年下半年完全放开电力市场。 按照2014年的永续新加坡发展蓝图,该国定下在2020年达到350兆瓦峰值(megawattpeak)太阳能用量的目标,相当于2020年本地尖峰电力需求的5%。 杨永全说:“我们希望推动新加坡的电力供应从传统的集中式发电向分布式可再生能源发电转变。政府鼓励企业和科研机构在太阳能发电发电创新技术、降低成本。在这一能源转型过程中,我们面临的最大问题是人才的短缺。” 政府的推动 面对新的能源环境形势,也为了维持新加坡的花园城市形象,新加坡政府将加大推动节能和低碳方面的投资。 新加坡副总理兼国家安全统筹部部长张志贤在壳牌新加坡“共创未来”大会上对包括《能源》杂志在内的媒体记者表示,新加坡政府更新了节能和低碳方面的发展计划和蓝图,积极推进各个部委之间的合作,将推出包括征收碳税等政策来推动整个社会的低碳环保。新加坡还将积极支持太阳能产业的发展,已经设立了一个专门的太阳能研究机构。 而在此之前,新加坡贸工部长在国会辩论贸工部开支预算时已宣布,要大幅增加新加坡的太阳能用量,大力扶持清洁能源领域发展。政府会通过领导市场需求,协助本地太阳能业者扩大规模,把握区域机遇。 另一方面,张志贤还说道,希望大学、研究院和企业之间能加强合作,研制绿色经济所需的产品和服务,以更创新和有效的方式确保物流和人流的畅通。同时,也希望新加坡公民提高环保的意识,更多地了解能源和气候变化所带来的挑战。
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