中国欢迎海外参与石油，天然气勘探！

石油体制的突破！

作者：大雨

来自夏天里的改革信息，对外开放，让石油行业再度繁荣！

说起中国石油天然气行业，很多人的第一反应都是，垄断行业！但是，今天开始石油行业开放了！

8月1日，新华社刊文称中国欢迎海外参与石油，天然气勘探。作为放宽外国投资者市场准入的重要一步，中国宣布通过取消合资企业限制开放其石油和天然气资源的上游勘探。

该举措于7月30日生效，旨在吸引海外资金参与该领域，并推动我国正在进行的能源系统改革。随后，人民网、人民日报等国家媒体相继刊发此文，欢迎海外企业来中国参与石油、天然气勘探开发。

是的，从7月30日开始中国正式打开大门欢迎海外资本参与上游领域石油、天然气勘探。打开的是大门，放低的是准进门槛，更深层次是体制的突破，是国家深度改革开放。中国石油行业的一派繁荣盛景即将呈现！

开放油气体制

根深蒂固的油气体制，开始自我开放。我国进一步开放市场的举措，正触及颇为敏感且极具自然垄断特征的石油天然气行业。石油天然气作为战略物资，其勘探和开发权一直都是由国家掌握，并交付“三桶油”具体实施。

受计划经济时期“集中力量办大事”、“尽快恢复社会生产”的影响，长期以来，我国油气勘探开发业务主要由中石油、中石化、中海油、延长石油四家大型国企享有，形成了较为封闭、垄断色彩较浓的行业格局。而这格局一经形成就是数十年，油气垄断的格局可谓是根深蒂固。

“真没想到对外资开放勘探开发来得这么快。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成坦言。

对外资开放来得着实突然，随着外资和民营企业准入限制放开，我国油气体制迎来了“里程碑”式的重大改革。

此轮油气体制改革始于2017年。当年5月份，国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘探开采。

此次油气勘探开发等上游领域的开放，将加大外资石油企业在我国开展油气勘探开发，能够打破垄断，推动真正的市场化改革启动，让市场在资源配置中发挥决定性作用。石油市场将实现从封闭或半封闭状态向全面开放的战略转变，整个行业综合实力和国际竞争力显著增强。

中国石油行业再度繁荣

对外开放，让中国石油行业再度繁荣。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，以往“三桶油”有竞争也有合作，但以竞争为主，现在几家企业联手竞争力更强，有利于我国油气行业发展。

事实上，外资的注入更像是催化剂，让“三桶油”以及更多的资本在石油、天然气领域活动起来。事实果然如此。在开放外资准入后不久，中石化、中石油和中海油已经互签协议加大开采力度。7月8日，中石油和中石化就塔里木盆地、准噶尔盆地和四川盆地签订了联合研究框架协议，共涉及双方探矿权81个、总面积约30.58万平方公里。7月10日，中石化又与中海油就渤海湾、北部湾、南黄海和苏北盆地签订了合作框架协议，共涉及双方探矿权19个、总面积约2.69万平方公里。

在外资和三桶油的开发下，大量的资本将涌现在石油、天然气勘探开发领域。当前，国际“三大油服”在中国正在大规模招兵买马就是最好的证明。据悉，斯伦贝谢在克拉玛依成立的新基地人员要扩充一倍；哈里伯顿在成都双流的基地在加深建设；贝克休斯将在今年下半年大规模进军四川和新疆区域。

此外，随着资本竞争的加入，员工的薪资待遇将水涨船高。届时，稳定与福利将成为石油行业的标识。中国石油行业将迎来一派繁荣景象。

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