石油圈2月22日，第七轮中美经贸高级别磋商已经结束，由于是闭门会议，目前仍然没有最新的消息流出。不过，从此前的谈判情况来看，第七轮中美贸易磋商向好发展的可能性很大。 简单回顾一下，短短一年间，中美之间的高级别磋商已举行了七轮。 第一轮，2018年2月下旬，刘鹤副总理访美磋商。 第二轮，2018年5月上旬，美国财长姆努钦率团访华磋商。 第三轮，2018年5月中旬，刘鹤副总理率团访美磋商。 第四轮，2018年6月上旬，美国商务部长罗斯访华磋商。 第五轮，2019年1月下旬，刘鹤副总理率团访美磋商。 第六轮，2019年2月14日-15日，美国财政部长姆努钦率团访华磋商。 第七轮，也就是本次，2月21-22日，刘鹤副总理率团访美磋商。 可以看出，从2019年开始，中美两国贸易磋商级别很高、次数很多。两国都在加快磋商，期望在3月1日前取得最终积极进展。 中美两国元首在阿根廷的会晤是中美经贸关系的重要转折点，目前双方的谈判正是为了落实两国元首的共识而进行的，元首外交在解决中美经贸摩擦过程中扮演着至关重要的角色。 根据商务部新闻发言人高峰介绍，中美双方高级别磋商于21日至22日举行。双方将在上一次高级别磋商的基础上，就有关经贸问题进一步深入沟通。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，最近中美经贸磋商明显提速，一方面，是因为目前的谈判正在朝着积极的方向迈进，中美双方都希望尽可能趁热打铁，寻找并扩大共识；另一方面，距离3月1日的期限越来越近，双方都希望在此之前能达成一项协议。 已就谅解备忘录开展磋商 在上周的发布会上，有媒体援引相关报道称，中美原则上已经就强制技术转移、知识产权、服务业、汇率、农业及贸易非关税壁垒等贸易争端的核心问题，草拟了6项谅解备忘录，并且在研究中国可以削减对美国贸易顺差的10条措施清单，其中包括购买农产品、能源和半导体等产品。 高峰在回应上述报道的求证时表示，关于谅解备忘录等具体内容，目前还没有更多的信息可以透露。 白明指出，上周在北京的谈判中，双方已经就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。当时，双方在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等问题上进行了深入交流，并表示双方就主要问题达成原则共识。 从形式上看，谅解备忘录是对磋商做出的框架性的承诺，能够勾勒出相关问题的范围及实施方向，其本身并无惩罚机制。他预测在谅解备忘录的基础上，可能还会延伸出很多执行机制、具体的协议、法律法规等条约以及商业合同。 白明认为，从内容上看，中美经贸磋商已不局限于关税等边境措施，而是延伸到国内的体制机制、竞争环境、产业补贴等更广泛的领域。“这意味着在结构性改革领域，磋商面临着不少难点。有很多‘硬骨头’要啃。对于符合中国改革开放方向的内容，我们持开放态度，但对于一些问题，比如限制中国制造业升级、发展高端制造业等议题，则是我们不能接受的，对此我们的底线是明确的。” 他表示，在技术转让与知识产权方面，中国已经采取了更好的保护措施，比如，正在制定中的《外商投资法》已明文规定，不得强制外商转移技术。 在开放方面，中国的关税已从15.3%降到9.8%，现在又降到7.5%，中国正在主动下调货物进口关税以扩大进口，未来中国在养老、医疗、教育等服务领域的开放也存在很大的潜力，而美国有市场准入的诉求，这或将成为磋商的一个重点。 此外，中国非常愿意扩大美国高科技产品的进口，其中包括半导体的进口，但是常年以来，美国在高科技领域的对华出口管制越来越收紧，这是中美贸易产生巨大顺差的一个重要原因。 白明认为，中国愿意在保证下游企业安全的前提下扩大农产品、能源、半导体等产品的自美进口，但美方不能以此要挟中国企业，对此中国也要保持一定的可替代性，不能被他国“卡脖子”，也要注意这部分进口对国内自主研发能力、以及国内相关产业带来的影响。 贸易与美国能源出口 美国能源信息署（EIA）此前预计，美国将在2020年成为能源净出口国，为70年来首次。页岩油产量激增，液化天然气和原油出口基础设施不断发展，美国已经成为全球能源出口的重要参与者。 但是若世界经济开放程度降低，全球能源需求有下滑4%的可能，美国油气净出口增速也将比正常情况下的预期增速低约三分之二。 值得注意的是，美国早在去年就已实现了能源独立。美银美林当时报告指出，美国能源贸易由赤字转向盈余的情况，已经在2018年10月出现。去年三季度，美国汽油产品出口达到日均510万桶/日，为这一领域全球最大出口国。 2月14日上周四，国际能源巨头英国石油（BP）在2019年度能源展望报告中预计，不断升级的贸易争端可能会限制美国作为油气出口国的崛起，但同时也将进一步提高部分国家可再生能源的用量。 在同一时期内，另一大产油国俄罗斯也将因能源消费增速高于生产增速而增加在全球能源出口之中所占的份额。而中东、非洲各国的能源净出口相对没有变化。 相比之下，以中国、印度及其他亚洲国家为首的亚洲能源需求迅速增长，则巩固了这一地区作为全球最大能源进口市场的地位。 反之，贸易争端很有可能对能源市场前景产生重大影响。假定全球经济开放程度降低将导致各国趋势GDP增速下滑0.3%，同时，出于对能源安全的担忧，各国对进口能源附加10%的风险溢价，那么各国贸易燃料（油气、煤炭）消费将成为能源消费下滑的主力，可再生能源则略有增长。 BP指出，能源需求减少叠加对能源安全的担忧增加，能源贸易将因此骤降。在总需求下滑的同时，各国恢复寻求本国国内生产的能源，这对美俄两大油气出口国势必有着重大影响。 对于美国而言，随着该国国内天然气消费量增加，可再生能源增长受限，上述问题对美国油气净出口的影响更加明显。
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