石油圈冬季供暖，事关市民幸福指数。今年我市供暖启动已有月余，一个多月来，反映供暖问题的市民非常多，通过12345热线平台投诉最集中的当属温度不达标。记者走访调查发现，造成市民家里温度不达标的情形较多，但是天然气供应跟不上也是重要原因之一。 供暖问题投诉 温度不达标居首 供暖开始后，西安市12345热线办专门做了统计。数据显示，从11月15日供暖开始，供暖前8天，热线平台电话呼入总数49374个，其中供暖问题23320个，占工单总量的47%。供暖首日，话务量达到热线话务峰值，电话呼入工单10270件，其中供暖类工单7014件。11月22日之后，有关供暖的投诉开始呈下降趋势，但依然保持高位运行。 记者注意到，反映供暖问题的电话覆盖城6区，市民主要集中在投诉供暖温度不达标、小区未接入市政供暖、自备锅炉小区收费高，以及供暖管道爆裂导致停暖漏水等问题。 供暖至今已经月余，12345热线平台数据显示，自11月19日至12月20日上午，共有3.7万余人次反映供暖问题。其间，12月3日至12月16日，由于西安气温下降明显，连续两周的数据显示有关供暖的投诉骤增，均占当周工单总量的30%以上，其中，供暖温度不达标排在首位。 家里温度不够 老人开电热毯睡觉 供暖温度不达标，不仅老旧小区有，一些新建小区也普遍存在。 刘女士是北郊高山流水·幸福快车小区业主。说起供暖，刘女士说，家里温度不够，已经不是一年两年的事了，她和丈夫只好带着3岁的女儿住回娘家，家里只剩下公公一人。到了晚上，由于家里冷，公公都是铺着电热毯、开着空调睡觉。刘女士一打探，家里温度不达标的住户，整个小区还不少。 12月20日，记者通过12345热线平台看到，12月17日这天，还有高山流水·幸福快车小区的其他业主投诉家里温度不达标一事。刘女士小区所在的区域由太华热力公司负责供暖，但是相关部门给业主的回复显示：12月17日前，太华热力公司一次热网供热参数正常，供82.5℃，回41.8℃；二次热网供热参数正常，供42.5℃，回32.7℃，显示热力公司这块儿没啥问题。“我们之前也觉得是小区物业的问题，但是这么多年了，供暖问题始终解决不了。”对此，刘女士表示不解。 热力公司稽查 物业公司“偷热”被发现 供暖开始后，位于长安区的风憬天下西区的业主不断反映家里温度不达标。业主们纳闷的是，小区与长安区新区热力有限公司相邻，不存在什么小区处于供暖管网末端之说，温度却一直上不去。 针对业主们的反映，长安区建设局安排燃热办联系长安新区热力公司，前往包括风憬天下西区在内的各小区查勘情况，与各小区物业及时沟通问题原因，通过增加一次管网热量，协助物业快速调节二次管网平衡等方法，帮助小区恢复供热温度。12月13日下午，长安区信访局组织区房管局、区建设局就风憬天下小区供暖问题进行协调调查，热力公司稽查了该小区3栋楼5个单元，随后公开了“非用热户稽查结果”。奇怪的是，有183户交了全款的业主出现在这个名单里。经核实，这才发现是小区物业存在瞒报用热面积，导致供热质量不高。最终，区房管局督促小区物业与热力公司如实核对实际用热面积，并于12月14日向热力公司补齐所瞒报面积热费。 记者了解到，热力公司按照小区物业提供的最新用热面积重新核算了供热热量，12月14日中午对该小区热量进行了调整。目前，该小区温度已正常。 天然气需求大增 供应却出现乏力 除了热力公司和物业的因素之外，城市供暖面积快速扩大、供热企业天然气锅炉增加，也是导致城市供热能力出现乏力的原因之一。 每年进入冬季后，天然气用量激增，经常会看到加气站出现“气荒”。记者了解到，今年西安集中供热企业有24家，各集中供热企业共有燃煤锅炉59台，天然气锅炉216台。出于保护环境的需要，今年以来，我市对其中57台集中供热燃煤锅炉实施煤改洁工作，要求今年实施煤改气后的厂区没有保留燃煤锅炉的12个热源厂，按时间节点全部启动天然气锅炉，这也一定程度上导致天然气需求量大增。我市虽然明确要求天然气公司要全力保证气源供应，但是对天然气企业来说，心有余而“气”不足。 另外，近期全国大部分地区气温下降，也增加了天然气需求量。市市政公用局局长王建东在接受媒体采访时表示，西安市采暖季总需天然气量为5.9亿立方米，日均需天然气量为499万立方米，需求量高于去年。而记者了解到，按照天然气上游生产企业的统一调配，今冬我市气源量与去年基本持平。 部分小区 二次管网供热设施运行不畅 在前不久西安市政府举行的新闻发布会上，有关负责人也表示，今冬西安一些小区暖气不热的原因主要有三方面：一是气源不稳定，二是热力公司供热流量调配不均匀，三是部分小区内部二次管网等供热设施运行不畅。像位于凤城九路的西安印象小区，不少住户反映个别时段家里温度较低，有的房间温度也不够。西安印象小区属于西安城北供热有限责任公司蒸汽线管网用户，目前，该热力公司锅炉及一次管网均正常运行。有关部门发现，此现象是小区内部管网因污垢及杂质引起的循环不畅造成的。 市12345热线办工作人员综合分析认为，除了一部分老旧小区房屋设计保温效果不佳，影响供暖温度以外，有些小区存在二次管网建设不到位的情况。“小区供暖的二次管网建设由项目开发单位建设，并纳入建设成本的。开发商为节约成本，在供暖设施采购上压缩成本、以次充好，影响居民正常用暖。”工作人员说，还有一些小区按照流量收取供暖费用，小区物业为了盈利，减少供暖流量输出，也影响供暖温度。 除此之外，还有供热管理不规范问题。作为二次管网管理单位，有些小区物业缺乏专业的供暖技术力量，对二次管网的供热设施管理、维护保养不到位，也导致大量投诉产生。
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